我国工业正处于从高速开展到高质量开展的转型期，城市工业转型晋级、新兴工业不断涌现，新兴工业关于作业业态、作业环境、作业区位、配套服务等都衍生出了全新的需求。工业类型也逐步增多，曩昔的工业分类规范以及相应的工业用地现已无法彻底适用。

　　近年来为了更有用地推动高新技术工业开展，国家疆土部先后发布《关于支撑新工业新业态开展促进群众创业万众立异用地的定见》和《工业用地方针施行作业指引》，提出“优先组织并运用多种方法供给新工业开展用地”。

　　一起，各地政府也依据城市状况发布了许多新式工业用地相关方针，展现出各级政府关于新兴工业开展的支撑，但也从旁边面展现出各地政府工业开展的现状。不同城市的工业根底与客观条件良莠不齐，没有最好的新式工业用地方针，只要最适合的新式工业用地方针。

　　在2020年前三季度的城市GDP发布之后，北方城市站在了风口浪尖，前十仅剩北京一根独苗，北方城市的工业转型已箭在弦上不得不发。

　　在高新技术工业的开展上，北京的实力毋庸置疑，早在2006年便出台了《北京中心城控制性详细规划》，立异性地提出了高新技术工业用地，但由于该文件没有详细的工业类别进行规则约束，导致不少企业在房价高企的推动下，打方针擦边球，不只让政府丢失了土地出让收益，也没有到达以低价本钱扶持高新技术工业的初衷。随后在2017年12月31日，北京市政府出台了《北京市人民政府关于加快科技立异构建高精尖经济结构用地方针的定见（试行）》，全面中止了北京市切割出售工业用地及修建附着物。

　　在2020年1月12日，北京市发布了《北京市人民政府关于加快科技立异构建高精尖经济结构用地方针的定见》，将园区悉数土地和房子出售与租借审批权悉数收归市政府及区政府，园区渠道公司和园区内的企业没有任何权力进行出售和租借。北京市依据工业根底关于工业转型进行政府层面的一致调控，未来北京市只需求契合城市工业定位的高精尖工业。

　　比较于北京市具有足够实力下的稳扎稳打，华北其他城市更需求天津这样的“背水一战”。11月6日天津发布了《关于支撑新式工业用地高效复合使用暂行办法（报审稿）》，其间提及新式工业用地在得到项目地点地开发区管委会检查赞同后可切割出售。经过放宽新式工业用地转让方针、严厉把控转入企业，在张弛有度的状况下加快存量财物消化与工业的加快转型。

　　华东区域的区位优势、工业根底以及上海的工业吸附才能，促进了整个区域工业的集聚与快速开展。在国家高质量开展的方针驱动下，华东区域需求更快地完结工业的转型晋级，上海更是需求发挥更强的引领效果。

　　不同于其他城市的新式工业用地方针，上海依据工业用地的区域及工业开展特色，将工业用地划分为104区块、195区域和198区域。经过不同的工业用地方针，对不同区域进行针对性管控，构成精细化、集约化开展。

　　深圳市土地资源有限成为约束城市开展的重要难题，在2014年深圳发布了《深圳市城市规划规范与原则》新增物流用地(W0)和新式工业用地(M0)两种用地类型。深圳从曩昔的增量年代转入存量年代，经过M0方针推动深圳市城市更新，带动工业的更新换代。

　　深圳M0用地比较于其他工业用地，价格较为低价，政府期望M0方针推动处于开展中前期的高新技术企业快速开展。为了保证M0方针的顺畅施行，防止拿地主体的擦边球状况，企业拿地和准入要求极为苛刻。天津M0新政也学习了深圳市在M0方针上的相关战略与相关经历。

　　值得一提的是，除了深圳关于高新技术工业的方针支撑，其高度市场化的营商环境也催生了一大批立异型高新技术企业。

　　在近期发布的2020年前三季度城市GDP排名中，前十城市中，中西部现已占有了3席，成渝双城位列前十，遭受疫情直接影响的武汉也是力压天津，重回前十，当选城市数量仅次于华东区域的4城。但全体经济及工业开展状况而言，中西部区域任重而道远。

　　比较于其它区域的城市圈经济开展，中西部区域归于中心城市要点开展。经济实力与重要工业集中于成渝双城、武汉以及长沙，其他城市经济实力以及工业开展状况相对较差。现在的成渝双城和武汉都将面对传统工业向高新技术工业转型的关键期。

　　2020年4月成都发布《关于加强新式工业用地（M0）办理的辅导定见》。首先提出新式工业用地（M0）办理定见，加强关于新式工业开展的支撑。但定见提出新式工业用地（M0）整体规划原则上不得超越地点区（市）县工业用地总规划的5%，新供给M0年度方案原则上不得超越地点区（市）县工业用地年度供给方案的10％，推出的供给量相对较少。除此之外，M0方针明确提出新供给M0的工业用房和配套用房须由土地使用权人悉数持有，不得切割转让，不得以股权转让或改变等方法变相施行切割转让。虽然有全国其他城市推广经历，但成都依然相对慎重，谨防拿地主体打方针擦边球。

　　武汉市也是在11月发布了《关于支撑开发区新式工业用地（M0）开展的定见》（以下简称《定见》），要求进一步抓好节省、有用、依法、揭露用地，进步土地使用功率，下降土地开发使用本钱，推动开发区腾笼换鸟，建造高品质工业空间。也供给了弹性年限出让一级切割转让等规则，但也设定了工业用房切割份额、转让面积以及切割转让有必要与工业用房挂钩等相关规则。

　　中西部中心城市具有较好的经济与工业根底，现已迈入工业转型期，在有其他城市相关经历的根底上，能够尽可能的少走弯路。但比较于其他一线城市，其新兴工业根底、工业开展环境相对较弱，然后决议了其在新式工业用地方针上的“以稳为主”。比较于“跨越式的开展”，中西部中心城市更需求的是缓步转型，在中心城市周边打造相应的副中心城市，接受工业转型过程中构成的外溢及“筛选”工业，然后带动城市圈开展。

　　以以上部分观念和数据均出自《2021我国工业园区年度陈述》，全本陈述现已正式问世，概况+王梦怡（ CDMC_2015）回来搜狐，检查更多