高新技能的概念
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  此外大多数树立了科学园区的城市都是芬兰技能研讨中心或国立计算机中心的区域分部所以色列的高新区域为了影响科技展开促进世界科技合作招引外国资金投入以色列政府经过了工业研讨与开发鼓舞法和出资鼓舞法其对同意的研讨与开发项目按类别给予总预算2060的经费支撑支撑的范畴覆盖了计算机软件光电子化学通讯等范畴

  高新技能的概念是由高技能的概念延伸而来的。 高技能一词, 在英文中为High Technology, 简称为“High-Tech,该词于 70 时代起源于美国。我国对高新技能的界说是:新式技能、 立异的老练技能以及专利技能、专业技能和本国本区域没有的技能。 高新区域(在我国的规范称号叫高新技能工业开发区,简称高新区)是指性质和功用类似的 一类地域安排,即大学、研讨机构和企业在必定地域内的相对会集,其使命是研讨、开发和 出产高技能产品,促进科研效果产品化、工业化和世界化。 高新区域在世界各国有不同的称号,比方北美叫“大学的研讨园区” ,其它英语国家叫“科 学园” ,法国叫“技能城” ,日本称号为“科学城” ,在台湾叫“科技工业园” ,我国大陆称为 “高新技能开发区”等等不胜枚举。 (一)美国的高新区域 世界上最早的高新区始建于美国。 1951年在美国西海岸的斯坦福大学, 以660英亩土地, 5亿美元的危险出资树立了世界上榜首个科技工业园——加利福尼亚的斯坦福研讨园,然后 迅速展开成了誉满天下的硅谷, 从此制作高新区成了世界各国展开高新技能、 加快经济展开 的遍及做法。 从高新区域的构成机制和展开形式来看, 美国的高新区域可分为两大类。 一类是自发形 成并展开起来的,例如硅谷、波士顿128公路高技能工业走廊;另一类是在政府的直接支撑 和合理规划下,而展开壮大起来的,如北卡罗来纳三角研讨园、与里兰科学园、费城大学城 中心、明尼苏达技能园、达拉斯通讯走廊、新泽西科学园等。此外,还有用高技能改造传统 工业结构的科技园,如芝加哥高新区域等。 (二)加拿大高新区域 加拿大不像美国那样大规划建科学园或技能城, 而是较多地树立孵化器和培育高技能小 企业,并立足于区域科技文化环境,研讨与开发根底以及传统工业和高技能使用。 加拿大的高新区域首要散布在多伦多、 蒙特利尔和渥太华, 它们仅相当于美国中等规划 的高新区域。温哥华、卡尔加里和埃德蒙顿的高技能活动在加拿大也占有重要的方位。多伦 多和蒙特利尔是加拿大两个大都市密集区,具有较强的技能范畴,如国防和航天、医药、通 讯、电子和先进的制作业技能,渥太华则称为加拿大北部的“硅谷” ,电子和电讯是重要的 部分, 但其规划相关于多伦多和蒙特利尔要小得多。 在加拿大, 没有显着、 独立的高新区域。 二、日本高新区域 日本的高新区域首要分为两类, 一类是由日本经济工业省牵头促进的高新区域, 另一类 是由日本文部科学省牵头促进的高新区域, 这两类高新区域没有本质上的不同, 其意图都是 为了培育、 促进日本高新技能企业的展开, 并把高新技能企业视为让日本经济走出不景气使 日本经济再现生机的动力源泉, 可谓异曲同工。 仅有的差异便是日本的高新区域是由二个机 构牵头,在具体做法上 80时代初,日本施行以高技能工业为根底的增长极战略——技能城方案。 总归,日本高新区域的开发是树立在国家和当地政府决议方案的根底上。最近 日本拟定了由19个科学城(techonopolis)组成的高技能区网络, 并在此根底上拟定新的国 土规划和工业化方针。 (3)高新区域资金投入情况 ①榜首次预算修正案:为技能开发供给212亿日元(相当于人民币14亿) ②第2次预算修正案:为制作创业者培育设备、工业归纳技能研讨所设备 供给资金272亿日元(相当于人民币18亿) 。 ③2002年的预算是353亿日元(相当于人民币24亿) 。

  ④2003年概算要求是:425亿日元(相当于人民币28亿) 。 在澳大利亚, 人们遍及以为政府有职责确保工业的昌盛。因而,制作业界传统部分遭到很好的维护。 这种政府应该对悉数担任的情绪乃至扩展到高技能企业的研讨与开发活动中。在澳大利亚, 政府不只为高技能企业付出80%的悉数研讨与开发活动费用, 并且实际上80%的研讨与开发 活动是政府部分展开的。 在澳大利亚,除斯马尼和维多利亚州以外,各州至少建有一个技能园。 首要有:阿德莱德技能园,阿德莱德科学园、堪培拉技能园、 英国的科学园,归纳起来,不管其规划巨细,一般都具有如下一起特色:①大学与企业 之间自发的横向联系非常亲近; ②教育、 科研和出产紧密结合, 缩短了科研效果的转化进程; ③面临新技能革命的应战,探究高技能,开辟新范畴;④常识信息和商场紧密结台,加快科 研效果搬运。现在,剑桥科学园区也是欧洲最成功的科学园区,苏格兰硅谷和伦敦以西M4 走廊成为英国闻名于世的两个最大的高新区域。 法国从前较早兴修了索菲亚高新区域, 并在巴黎南郊构成高技能密集区, 还别离兴修了 以生物技能为主的布列塔民高技能园,以航天航空技能为主的图卢兹科学园,以电子技能、 计算机为主的格勒诺布尔(Grenoble)高新区域等,但从总体上看,法国高新区域展开缓慢, 与其科技水平缓世界方位不相契合。 (三)德国的高新区域 面临21世纪波涛汹涌的信息化浪潮, “第四帝国”的决议方案者们现已预见到了或许沦为二 流强国的危机。为了抢占制高点,应对发达国家在信息获取、信息独占和信息使用上的剧烈 竞赛,德国提出了一个规划周详的“21世纪信息社会”的展开战略。经过推广高技能绿卡政 策、鼓舞中小企业立异、拟定并施行开发互联网技能、树立欧洲最大的信息技能研讨中心等 一系列方针办法,很多兴办高新区域来完成这一战略。 德国经过高新区域展开高新技能、 进步归纳国力的首要经历和做法是: 一直以技能立异 作为经济展开的原动力; 尽力完善国家科技立异和办理体系; 致力于培育榜首流的人才以推 动技能立异;充分发挥中小企业在技能立异中的效果;高度重视教育和训练;在全社会树立 信息经济新概念等。 瑞典规划较大的9个技能村中, 有7个树立在名牌大学邻近。 这些技能村里的企业绝大部 分是由大学的教师、研讨人员或学生兴办的。 技能村会集了全国电子技能、生物技能最强的研讨单位,这儿人才辈出,资金雄厚,有 国家和大企业的赞助, 使之成为该范畴科研与开发的主干, 对一些中小企业具有强壮的招引 力。 瑞典的技能村的安排办理基本上分为两个层次,即基金会和常设办事处。

  欧洲的科学园关于意大利影响很大, 意大利政府曾经过赞助当地国营企业和私营企业创 新作业的第40号和第46号法案。 但因为意大利近来科学立异太少高新区域展开还没有构成气 候。 1、托里诺高新区域

  2、诺弗斯·奥托斯高技能城 西班牙重视高新技能对传统经济活动的区域性影响,现已建成马德里、卡塔里亚、Pais valencian和Pais vasco四个高新区域。但是,西班牙高新区域受政府体系的约束而开展缓慢。 西班牙最显着的技能方针是: 因为西班牙在科学立异方面在世界上仅居中间方位, 技能革新 高度依托国外进口高技能。西班牙科学技能体系存在四个等级:(1)方案、改进和合作工业 和技能改造依托工业和能源部,科学方针依托教育和科学部;(2)项目、办理和科学基金分 别由科学技能委员会(ICYT)、技能与工业展开中心(CDTI)和健康调查会(FIS)操控;(3)科研 效果使用由各个部的履行中心处理,(4)科学技能委员会担任专利挂号、契约更改、规范化 及同意和分散服务机构等。 这种准则仅仅政府创制的产品, 而不适用于实际科技——工业体 系,阻止了科学园的展开。 (七)芬兰的高新区域 人口不到500万的芬兰已兴修有9个高新区域。 每个科学园都设在有大学的城镇上, 且其 方位接近该大学或其它研讨机构,研讨环境非常杰出,能够为科学园供给悉数必要的服务。 此外, 大多数树立了科学园区的城市都是芬兰技能研讨中心或国立计算机中心的区域分部所 在地。 以色列的高新区域 为了影响科技展开,促进世界科技合作,招引外国资金投入,以色列政府经过了《工业 研讨与开发鼓舞法》和《出资鼓舞法》 ,其对同意的研讨与开发项目按类别给予总预算20— 60%的经费支撑,支撑的范畴覆盖了计算机软件、光电子、化学、通讯等范畴;对国内外企 业公司出资给予相当多的优惠,除国防工业外,外资的引进简直能够在任何范畴。 二、新加坡的高新区域 新加坡的高新区域首要是其科学园, 坐落新加坡国立大学右边, 由新加坡科学委员会管 理,分四阶段开发,其间榜首、二阶段开发50公顷,第三、四阶段开发65公顷。科学园面积 与国立新加坡大学、南洋理工学院、新加坡理工大学以及NGEC,ANN理工大学相联,由科 学园区、居住区和工业区三部分组成。1983年从事海洋技能的私营企Norske veritas在园区建 立了榜首个工厂,1984年又有若干高技能公司开办事务,1985年正式树立了两个国家机构, 即软科学中心国家计算机处、规范和工业研讨所。新加坡政府直接参与科学园的办理,对从 事研讨与开发的公司给予税收优惠。 这些优惠涉及到研讨与开发中50%的出资。 研讨与开发 赞助方案还确保某个危险很大项目以及新产品开发的悉数开发费用。 政府机构供给会议、 讨 论班、图书馆、计算中心等设备,创业中心由科学委员会掌管。批租30——60年的土地,建 筑密度要求超越50%,但修建层数约束在2——4层。 三、韩国的高新区域 韩国政府在经济展开中发挥着重要效果, 特别是1962年以来经过一系列五年方案施行它 的高技能展开战略。 韩国因为自然资源的缺少和很多可进行技能训练的劳动力, 将展开要点 放在资源需求量少的高技能工业上。 韩国展开高技能工业还在于高技能工业可协助带动高度 独立的国防工业, 最大的影响现代技能的传达和发生最少的工业污染。 韩国的高技能工业部 门首要包含电子工业、信息工业、遗传工程和新陶瓷制作技能,现已向世界商场投进从轿车 到超级计算机等很多高技能产品。80时代后期,韩国政府为了完成区域间的平衡展开,改进 边际区域的工业结构,缓解汉城及其周围区域的拥堵情况,拟定了高新区域展开方案,在边

  缘区域树立高新区域。从韩国已建成的大德、光州、大丘、大田四个科学城看,除大德外, 均坐落经济比较落后的区域。 四、台湾的高新区域 台湾的高新区域首要研讨新竹科学工业园。 在世界悉数高新区域中, 新竹科学工业园可 能是展开最快的之一。 新竹科学工业园对台湾工业转型、 晋级发挥了非常重要的效果。 科学工业园的主导工业 为信息、通讯、精密仪器和机械、特别资料和生物技能,特别集成电路、计算机居世界领先 水平,在全球商场网络中占有重要的比例。 展到新竹县地部分和第四期苗栗县境的开发。在工业方面,因为集成电路快速增长,多 家厂商将连续建立新厂或扩建, 为了拔擢园区里生物技能工业的展开, 办理局将结合工业和 研讨开发, 推进展开生物技能。 在方针上, 将鼓舞园区工业向自由化、世界化、 大型化展开。 印度政府以为在电脑出口方面它现已构成能够同亚洲其它新式工业化国家和区域相竞 争的局势。据预测,这个出资额达1亿美元的科技园于1996年建成后,使印度的产品出口额 增加了10亿美元以上。 此外,印度正在使用印度南边的班加罗尔会集近万名工程师、专家,具有2500家巨细电 子企业等方面优势加强“硅谷”制作,方针是将该区域建成为印度向各行业供给高科技产品 及元器件的重要基地。 依照方案, 印度将在该区域展开超高速集成电路元器件, 并力求在1997 年使“硅谷”的产品的三分之一供出口。 印度方案制作两个高新区域, 一个建在北方邦的苏勒杰普尔(surajpur),另一个将建在哈 里亚纳邦的古尔风(Gurgaon)。 印度软件业从一起步就构成了外向型格式, 与全球化格式融合得较好, 在技能上与世界 接轨也完成得较好, 不只扩展了展开与生计的空间, 并且奇妙地绕开了国内相对狭小的商场 空间, 也避开了国内工业有必要面临的准则和方针壁垒。 政府也愿意大力鼓舞软件企业走向市 场, 使用全球化的空间赶快完成自己的信息经济大国的愿望。 这一鼓舞都是实实在在的办法, 印度软件业享用的是全球时刻最长最优惠的免税方针以及最美丽便当的软件园区环境。 在新的技能革命浪潮推进下,巴西自1984年以来连续在一些城市兴修了15个高新区域, 这些高新区域一般设在技能力量雄厚且有必定工业根底、 交通便当的当地, 一般由当地市政 当局、工业联合会、大学、研讨中心、支撑中小企业服务社、银行等联合兴办,园区内设有 完善的通讯设备,供给足够的水、电、气和其它服务设备。 1、 圣若塞多斯坎布斯技能园, 里约热内卢生物技能园区, 玛瑙斯高新区域(Tialtec), 2、 3、 4、圣里塔杜沙布嗄义高新区域,5、巴拉依巴高新区域