4月28日，省人民政府办公厅印发了《湖北省省级高新技术工业开发区确定办理暂行方法》（鄂政办发〔2022〕18号）（以下简称《方法》），进一步标准了省级高新技术工业开发区（以下简称高新区）的确定、办理的有关标准、流程和要求。现对《方法》的出台布景、首要思路和要点内容解读如下：

　　高新区是施行立异驱动展开战略的重要载体，成为支撑引领区域经济高质量展开的重要增长极。2020年7月，国务院印发《关于促进国家高新技术工业开发区高质量展开的若干定见》（国发〔2020〕7号），对新时期高新区建造展开指出了清晰方向，提出了新的要求。2021年7月，省委、省政府出台《关于加速推进科技强省建造的定见》（鄂发〔2021〕20号），提出到2025年，我省完成国家高新区市州全掩盖，省级高新区到达30家以上。省政府关于《促进湖北高新技术工业开发区高质量展开若干办法》（鄂政发〔2020〕28号），清晰要求省科技厅依据有关法律法规规则，拟定省级高新区办理方法。

　　为深化遵循国务院7号文件精力，全面落实省委、省政府关于推进高新区建造展开的布置要求，省科技厅仔细展开我省省级高新区确定办理方法的调研起草作业，在学习学习兄弟省市做法并寻求有关单位定见的基础上，起草了《湖北省省级高新技术工业开发区确定办理暂行方法（送审稿）》，经省政府常务会议审定后，以省政府办公厅名义印发。

　　一是坚持科技引领。完好、精确、全面遵循新展开理念，掌握高新区“高新”定位和“展开高科技、完成工业化”方向，大力展开高新工业，集聚高端工业，培养未来工业，引导和推进打造“科技+工业”交融展开高地。

　　二是坚持要素集合。优化高新区立异创业生态，集聚立异要素资源，加强高新技术企业和科技型中小企业培养，提高企业立异才能，构建敞开立异、绿色展开、产城交融、宜创宜业宜居增长极。

　　三是坚持统筹布局。环绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域展开布局，杰出县域经济“三百工程”县（市），加强顶层规划，优化高新区布局，强化高新区演示带动效果，支撑引领区域经济高质量展开。四是坚持特征展开。依据省内各地资源禀赋与展开水平，引导推进“一市一城、一城一主题”“一县一园、一园一主业”，探究高新区各具特征的高质量展开形式。

　　五是坚持变革立异。加强准则立异，推进转型晋级，完善考评机制，实施动态办理，营建优胜劣汰的展开环境，充沛激起高新区立异展开生机。

　　一是杰出高新定位。省级高新区定位为引领工业立异的高地，是展开高新技术工业和培养新兴工业的要害载体。请求创立省级高新区要求满意高新工业特征明显、立异创业系统健全、政策办法保证有力等基本条件，一起要契合工业引领带动性强、自然资源利用率高、绿色低碳生态环保等相关要求。

　　二是清晰责任使命。省级高新区地点市（州）、县（市、区）政府担任高新区的开发建造和办理，省科技厅担任省级高新区归口办理和事务辅导，省直相关部分依照责任分工辅导和支撑省级高新区建造展开。

　　三是标准确定流程。由地点市（州）政府向省政府提出确定请求，按程序寻求省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅等相关部分定见，省科技厅牵头安排专家进行实地调研和点评证明，归纳提出确定定见报请省政府审定。

　　四是立异体系机制。省级高新区地点市（州）、县（市、区）政府加大高新区科技立异的投入，完善省级高新区财政预算办理。支撑采纳“一区多园”“保管”等形式，扩展高新区统辖规模和展开空间，强化统筹和谐和政策延伸掩盖。

　　五是强化绩效办理。每年安排展开省级高新区立异展开点评，对省级高新区实施动态办理，构成抢先进位、优胜劣汰的竞争机制。