土地是出产日子最根底的要素，也是城市开展最重要的资源。在新增用地越来越难以为继的当下，挑选向“土地存量”要“开展增量”，成为很多城市开展的一起挑选。今日（6月25日）是第32个全国土地日，让咱们一起重视江苏大地上一个“点铁成金”的故事。

　　炎炎夏日，记者走进坐落南京市江宁高新区的“上汽大通” C2B智能工厂看到，在总装车间里，一辆辆个性化定制的车辆经过数字化智能制作产线，来到拼装工人的面前，经过匹配装置、测验等程序后，被运往才智物流配送线上。

　　上汽大通轿车有限公司制作部履行总监王颖介绍说，厂区作业是全流程数字化技能，这儿也当选了“全球灯塔工厂”：“这个车间里，有6条出产线条物流配送线，每一台车都有一个物料配料系统，由后台计算机来精准匹配一台车所需的各类物料。后台计算机还能够做一些特别订单的处理，满意客户暂时替换的需求，运用‘最强大脑’操控整个出产系统的节奏。”

　　从从前的搁置空位，到现在的“灯塔工厂”，这片老工业用地上产生的剧变令人惊叹。2017年，因为公司开展需要，上汽大通南京工厂建造项目急需1000亩空位，但这样的整片地块很难找到。与此一起，成立于2003年的南京轿车集团其时有着460亩的搁置空位。

　　“一个急用地，一个正搁置，两边需求嫁接起来，一拍即合。”南京市规划和自然资源局江宁分局党组书记张皞说：“盘活这个项目的要害，其实是充沛了解市场主体的需求。咱们了解主要有两点需求：其一是找到1000亩的土地资源，其二，是快速投产。土地作为一种稀缺资源，主要有两个方面的特点，运用特点和价值特点，而关于国有大中型企业来讲，它的运用价值更优于产权价值，能用起来是要害，所以咱们产生了对项目进行嫁接的主意。”

　　记者了解到，经过项目嫁接的方法，地块的土地运用权人没有产生改变，一起因为很多运用原有工业厂房的主体结构，以及行政批阅手续的预审代理，项目从签约到榜首辆车下线只用了一年的时刻。张皞介绍，现在江宁也在探究更多量体裁衣的立异行动，进步土地归纳运用功率，推动产城交融开展：“咱们划定了76平方公里的高质量工业用地维护红线，依照‘工业园区--工业社区--零散工业地块’的三级系统，严厉进行工业用地用处调整。要求新增工业项目用地容积率不低于1.5，亩均税收不低于35万，科研用地容积率不低于2.5，保证工业用地的运用质量。”

　　集约节省用地，让每一份土地的效能最大化。记者了解到，在中小微企业、科创型载体等项目的落地，特别是在存量土地的转型上，自然资源部分也有一些定制思路。南京市规划和自然资源局江宁分局城市更新科王平：“期望经过‘工业上楼’这类形式，进步高标准厂房容积率。还有一些企业归于科创型载体，和城市的交融特别严密，针对这样的项目，江宁规划了几个区域，例如江宁百家湖硅巷、九龙湖总部办公园等等，让土地运用与城市开展相辅相成。”

　　工业园里长出的“灯塔工厂”，仅仅江苏盘活运用工业存量用地的一个缩影。数据显现，2021年江苏全年同意建造用地总面积28.11万亩。土地节省集约运用功率继续进步。与此一起，省自然资源厅联合省发改委等7部分出台《关于印发进一步推动工业用地提质增效实施细则的告诉》，清晰了进步新上工业项目用地容积率低限等8个方面办法，支撑保证实体经济高质量开展。全省盘活存量用地稳定在六成以上，土地开发运用履约份额、土地运用巡查率等多项目标均居全国前列。