2022年6月9日，浙江杭州冰雪大世界工地内工人无证违规电焊作业，点燃内部的泡沫保温资料，事端形成4人逝世。

  2021年6月10日，广西青州一工地电焊熔渣滴落在泡沫板上敏捷焚烧，一发不可收拾。

  2021年3月20日，浙江慈溪，两名男人进行电焊作业时遽然起火，不到10秒大火吞噬整个库房。

  2020年1月11日，浙江金华一皮具厂，工人进行切开作业的火花点燃聚氨酯泡沫板，3200平方米厂房过火。

  2020年8月8日，福建晋江一厂房，工人在四层电梯井口违规焊割，溅落的焊渣点燃海绵堆垛引发火灾，事端形成8人当场逝世。

  本年4月底以来，应急处理部安排安全出产监管法律、消防救援联合法律小分队，赴多地针对电气焊动火作业、外包外租安全处理、劳动密集型企业安全出口展开专项暗查暗访，其间，共发现电气焊动火作业类问题风险80余条，首要表现为未获得特种作业操作证上岗、购买运用假造的特种作业操作证上岗、证件超期未复审等。

  此外，查看还发现部分特种作业人员对特种作业操作证的取证报名途径、证件查询和真伪区分办法、要定时复审和怎么复审、证件运用规模、考试办法及，以及假造、变造、生意证件结果等不行了解。

  1.《安全出产法》第三十条规则：“出产经营单位的特种作业人员有必要依照国家有关规则经专门的安全作业训练，获得相应资历，方可上岗作业。”

  2.《矿山安全法》第二十六条第二款规则：“矿山企业安全出产的特种作业人员有必要承受专门训练，经查核合格获得操作资历证书的，方可上岗作业。”

  3.《安全出产许可证法令》第六条第五款，把“特种作业人员经有关事务主管部分查核合格，获得特种作业操作资历证书”作为企业获得安全出产许可证的必备条件之一。

  4.《安全出产法》第九十七条规则：“出产经营单位有下列行为之一的，责令期限改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款”，其间第（七）项规则“特种作业人员未依照规则经专门的安全作业训练并获得相应资历，上岗作业的。”

  5.《消防法》第二十一条第二款规则“进行电焊、气焊等具有火灾风险作业的人员和主动消防体系的操作人员，有必要持证上岗，并恪守消防安全操作规程。”

  6.《消防法》第六十七条规则：“机关、集体、企业、作业等单位违背本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规则的，责令期限改正；逾期不改正的，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置或许给予正告处分。”

  7.《工贸企业严重事端风险断定规范》第三条规则：“工贸企业有下列景象之一的，应当断定为严重事端风险”，其间第（二）项规则“特种作业人员未依照规则经专门的安全作业训练并获得相应资历，上岗作业的。”

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第三条规则：“特种作业，是指容易发生事端，对操作者自己、别人的安全健康及设备、设备的安全或许形成严重损害的作业。特种作业的规模由特种作业目录规则。”

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第四条规则，特种作业人员应当契合下列条件:

  2.无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、晕厥症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺点（依据《中华人民共和国应急处理部公告》（2018年第12号），请求处理特种作业操作证时，请求人不再提交体检证明，改为个人健康书面许诺）；

  3.具有初中及以上文化程度（风险化学品、煤矿特种作业人员应当具有高中及以上文化程度）；

  依据《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》 的附件《特种作业目录》和《关于做好特种作业（电工）整 合作业有关事项的告诉》（安监总人事〔2018〕18号），包含11个类别54个操作项目（工种）。详细如下：

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第九条第一款规则：“特种作业人员操作资历考试分为安全出产常识考试和实践操作考试。安全出产常识考试合格后，方可进行实践操作考试。”

  依据《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》 第七条第三款、第九条第三款、第十三条第一款、第二十二条第一款等规则，请求特种作业操作证的人员能够向恣意从业地点地市（地）级以上发证机关或其托付的，提出查核请求，完成取证、复审和换证，不受区域约束。依法依规经专门的安全作业训练并查核合格后，获得的特种作业操作证信息完成全国联网，在全国规模内有用、通用和互认。可经过全国一致的“特种作业操作证及安全出产常识和处理能力查核合格信息查询渠道”（）右方的“安排查询”，或微信大众号（国家安全出产考试）“微服务”中的“安排查询”，查询就近的、考试点和训练安排。

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第九条第二款规则：“安全出产常识考试在考试点进行，施行计算机考试。”

  “实践操作考试应当在具有实践操作考试条件的考试点，采纳现场实践操作或许仿真模仿操作等办法进行。”

  特种作业人员安全技术考试依照当地价格主管部分、财政部分核定的规范收费，各、考试点应按规则揭露收费规范。

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第九条规则，安全出产常识考试和实践操作考试的考试时刻均为120分钟，满分为100分，80分以上为合格。

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第十条规则：“考试不合格的，答应补考1次。考试合格成果有用期为12个月。”《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第十三条第三款规则：“经补考仍不及格的，从头参与相应的安全技术训练。”

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第十七条规则：“考试点应当对考试进程进行全程录像，录像资料应当树立档案，妥善保管，保存期限不少于3年。”

  《安全出产资历考试与证书处理暂行办法》第二十一条规则：“考生有违背考试纪律行为的，依据有关规则，视其情节、结果，别离给予口头正告、责令脱离考场并吊销本场考试成果、一年内不得报名参与安全出产资历考试的处理。”

  【安排考试做弊罪】在法律规则的国家考试中，安排做弊的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。

  【不合法出售、供给试题、答案罪】为施行考试做弊行为，向别人不合法出售或许供给第一款规则的考试的试题、答案的，依照第一款的规则处分。

  【代试罪】替代别人或许让别人替代自己参与 第一款规则的考试的，处拘役或许控制，并处或许单处分金。

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第三十条规则，有下列景象之一的，查核发证机关应当吊销特种作业操作证：

  特种作业人员违背前款第四项、第五项规则的，3年内不得再次请求特种作业操作证。

  《中华人民共和国刑法》第二百八十条规则：“假造、变造、生意或许偷盗、争夺、消灭国家机关的公函、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、控制或许掠夺政治 权力，并处分金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处分金。”

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第九条规则：“特种作业人员应当承受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论训练和实践操作训练。”

  “现已获得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经查核发证机关赞同，能够免予相关专业的训练。”

  为便利我们就近参与训练，可登录应急处理部政府网站（），从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全出产常识和处理能力查核合格信息查询渠道”，经过右方“安排查询”，或微信大众号（国家安全出产考试）“微服务”中的“安排查询”，查询就近的训练安排。

  依据《特种作业人员安全技术训练纲要和查核规范（试行）》（安监总训练〔2011〕112号）、《关于做好特种作业（电工）整合作业有关事项的告诉》（安监总人事〔2018〕18号）等有关要求对特种作业人员进行安全技术训练。

  《特种作业人员安全技术训练纲要和查核规范（试行）》（安监总训练〔2011〕112号）、《关于做好特种作业（电工）整合作业有关事项的告诉》（安监总人事〔2018〕18号）等对各操作项目（工种）的训练学时有明确规则，操作项目不同，其相应的学时要求也不同。例如：高压电作业业，初训为154学时，其间安全常识82学时、实践操作72学时；登高架起作业，初训为100学时，其间安全常识40学时、实践操作60学时。复审一般要求不低于8学时（煤矿不少于24学时）。

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》规则，特种作业操作证有用期为6年，每3年复审一次（不含煤矿），每6年换发一次证书。

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第二十一条规则：“特种作业人员在特种作业操作证有用期内，接连从事本工种10年以上，严格恪守有关安全出产法律法规的，经原查核发证机关或许从业地点地查核发证机关赞同，特种作业操作证的复审时刻能够延伸至每6年1次。”

  《特种作业人员安全技术训练查核处理规则》第二十二条规则，特种作业操作证需求复审的，应当在期满前60日内，由请求人或许请求人的用人单位向原查核发证机关或许从业地点地查核发证机关提出请求，并提交下列资料:

  （一）社区或许县级以上医疗安排出具的健康证明（依据《中华人民共和国应急处理部公告》（2018年第12号，以下简称《公告》），请求处理特种作业操作证时，请求人不再提交体检证明，改为个人健康书面许诺）；

  （二）从事特种作业的状况（依据《公告》，请求人不再提交，改为部分内部核对）；

  （三）安全训练考试合格记载（依据《公告》，请求人不再提交，改为部分内部核对）。

  特种作业操作证有用期届满需求延期换证的，应当依照前款的规则请求延期复审。

  依据《国务院办公厅关于印发职业技术进步举动计划（2019—2021年）的告诉》（〔2019〕24号），应急处理部 人力资源社会保障部 教育部 财政部 国家煤矿安监局联合印发了《关于高危职业范畴安全技术进步举动计划的施行定见》（应急〔2019〕107号），现在各省（区、市）和新疆出产建设兵团均印发了高危职业范畴安全技术进步举动计划施行计划，关于参与训练后获得特种作业操作证书的人员，将按规则给予职业训练补助。

  依据〔2019〕24号，职业技术进步举动补助规范由各地依据实践确认，参与训练后获得特种作业操作证书的人员能够咨询当地应急处理部分或人力资源社会保障部分了解详细状况。

  新版证书分为：PVC卡实体证书、电子证书和纸质打印版证书。PVC卡实体证书依据请求人实际需求发放，电子证书是实体证书的线上形状，与实体证书具有平等法律效力。

  依据不同人员、事务场景的多元化用证需求和习气，推行特种作业操作证线上线下交融处理。持证人可在不同的证书运用场景下，自由选择运用实体证书或电子证书。用人单位招录新员工和安全出产监督查看人员到企业查看，重视官方微信大众号（国家安全出产考试）后，经过大众号进行“扫码查询”，就可辨明证书真伪，极大进步作业效率。

  办法一：运用手机重视官方微信大众号（国家安全出产考试），按要求注册并进行实人认证后，在“我的证书”功用下载打印电子证书。

  办法二：登录应急处理部政府网站（），从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全出产常识和处理能力查核合格信息查询渠道”（以下简称“证书查询渠道”），运用注册并实人认证的手机号登录体系，下载打印电子证书。

  （一）关于旧版证书。有必要运用“证书查询渠道”查验证书真伪。直接输入网址“”，或登录应急处理部政府网站（），从“服务”中的“查询服务”进入“证书查询渠道”查验。

  （二）关于新版证书。可运用“证书查询渠道”或微信大众号（国家安全出产考试）查验证书线.运用“证书查询渠道”查验新版证书过程同上。

  2.运用微信大众号（国家安全出产考试）查验新版证书时，有必要重视大众号（国家安全出产考试），运用大众号中“证书查询”“扫码查询”扫描证书二维码获取证书信息。

  网址是判别证书查询渠道真伪的仅有规范，应急处理部主办的全国一致证书查询渠道网址是“”。证书查询渠道是特种作业操作证及安全合格证仅有合法有用查询渠道，关于发现的仿冒证书查询渠道及售卖冒充证书线”进行告发。

  账号主体是“应急处理部干部训练学院（应急处理部党校）”，并对大众号进行了微信认证。运用微信大众号（国家安全出产考试）获取电子证书时，有必要重视大众号（国家安全出产考试），经过“我的证书”进行用户注册和实人认证后，方可获取电子证书。

  证书查询渠道的数据均由各地证书签发机关上报，您可联络证书签发机关对证书信息进行核对处理。

  一是新版证书自《应急处理部办公厅关于更新安全出产常识和处理能力查核合格证、特种作业操作证款式的告诉》（应急厅〔2019〕53号）印发之日起启用，旧版特种作业操作证即日起中止核发。

  二是《告诉》印发后新核发的证书，信息体系主动生成电子证书。因为旧版证书缺少电子相片等信息，信息体系无法主动生成电子证书。

  《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之一规则：【不合法使用信息网络罪】使用信息网络施行下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金：

  （一）建立用于施行欺诈、教授违法办法、制造或许出售违禁物品、控制物品等违法违法活动的网站、通讯群组的；

  《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二规则：【协助信息网络违法活动罪】明知别人使用信息网络施行违法，为其违法供给互联网接入、服务器保管、网络存储、通讯传输等技术支持，或许供给广告推行、付出结算等协助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金。